杭州接下来要这么干!每个都与你有关

2月3日上午,杭州市第十三届人民代表大会第六次会议开幕,市长刘忻作政府工作报告。

一串串数据、一个个亮点,令人瞩目;一项项举措、一件件实事,使人振奋。

2020年“成绩单”:了不起的杭州!

2020年,全市地区生产总值增长3.9%,一般公共预算收入增长6.5%,城乡居民收入分别增长3.9%和6.7%。

在战疫情促发展方面,杭州坚持“精密智控+硬核隔离+暖心服务”,率先控制疫情。全力推动企业复工复产,新增减税降费超过500亿元。

在坚持创新驱动方面,数字经济核心产业实现增加值4290亿元、增长13.3%,人工智能产业营收超1500亿元。新培育百亿级制造业企业4家、境内外上市公司28家、“单项冠军”企业5家、专精特新“小巨人”企业19家、“隐形冠军”企业11家。新增国家高新技术企业2440家,高新技术产业实现增加值2448亿元、增长8.6%。

在加强城乡统筹方面,在建铁路4条、199公里,建成高速公路3条、169公里,建成城市快速路36公里,建成主次干路32条、38.6公里,开通地铁6条、171公里,在建地铁9条、210公里。农村电商销售收入165亿元、增长15.7%。全市所有行政村集体经济年收入达到30万元以上、经营性年收入达到20万元以上。

在促进文化繁荣各方面,提升公共图书馆数字化水平,“一键借阅”服务市民62万人次。新建“杭州书房”36家、社区文化家园260家。积极推进之江文化产业带建设,文化产业实现增加值2285亿元、增长8.2%。

在深化改革开放方面,围绕个人和企业两个全生命周期,将282项单独事项合并为75项,做到“一件事”全流程“一次办结”。商事登记30分钟办结,企业投资项目备案“秒达”,用地规划许可证3小时核发,企业水电气报装实现“零上门、零审批、零投资、一次办”。在全国率先探索“保税进口+零售加工”新模式,跨境电商进出口总额1084.2亿元、增长13.9%。

在建设美丽杭州方面,建成和改造绿道597公里,新增绿地面积776.5万平方米,造林5.7万亩,全市森林覆盖率达66.9%。市区PM2.5平均浓度下降21%,臭氧浓度下降16.6%。建成“美丽河湖”23个、“污水零直排”生活小区1153个,新建改造污水管网149公里。

在改善民生方面,城镇新增就业69.1万人,增资补发基本养老金惠及153.6万人,新开工公租房1.3万套、蓝领公寓1.7万套、人才专项租赁房1.4万套。

“十四五”,杭州抓九方面工作

报告指出,2020年主要目标任务基本完成,为“十三五”胜利收官画上了圆满句号。这五年,全市发展跃上新台阶:经济总量从1.05万亿元增加到1.61万亿元,一般公共预算收入从1234亿元增加到2093亿元,城乡居民收入分别从5.2万元、2.8万元增加到6.9万元、3.9万元,杭州在全省的龙头地位不断巩固,在全国的战略地位日益增强,在国际上的美誉度持续提升。

“十四五”时期,杭州将全面塑造创新驱动发展新优势、全面建设数字赋能产业变革新高地、全面提升对内对外开放新水平、全面推进体制机制新变革、全面加快现代化国际大都市建设新步伐、全面呈现古今交汇文化新盛景、全面打造新时代美丽中国新标杆、全面绘就美好幸福生活新画卷、全面谱写“平安杭州”建设新篇章,为2035年基本建成社会主义现代化国际大都市打下坚实基础。

2021年“任务书”来啦!

2021年杭州要办成哪些事?下面用几个关键词,提前了解杭州即将发生的变化。

关键词:数字变革

杭州将加快国家新一代人工智能创新发展试验区建设,推进金融科技、医疗、教育、家居生活、物业等领域20个应用场景开放。支持工业互联网平台企业发展,实施“新工厂计划”,建设数字化车间30家、未来工厂6家,全市规上工业数字化改造覆盖率100%。数字经济核心产业增加值增长15%,规上工业增加值增长6%,新增规上工业企业400家。

关键词:改革开放

杭州将以时限制倒逼政府体制机制改革,深入推进“分钟制”“小时制”,全面优化政府各项审批服务改革,实现不动产登记45分钟办结、商事登记25分钟完成。

此外还将营造最开放政策环境,大力发展服务贸易和跨境电商,确保全市出口占全国份额基本稳定,服务贸易出口额突破900亿元。

关键词:新型智慧城市

杭州将持续优化“一脑治全城、两端同赋能”运行模式,加快建设天空地车人一体化智慧感知系统,深化48个应用场景建设,完善数据驾驶舱功能,提升城市大脑“全域感知、深度思考、快速行动、知冷知暖、确保安全”五大功能,全方位推动城市规划建设管理数字化改革,进一步提升城市运行效率。

关键词:乡村振兴

杭州将创建新时代美丽乡村特色村30个,覆盖面超过60%。同时,加快乡村服务和治理数字化,开展数字乡村建设试点。

为推进城乡融合发展,杭州还将深化区县协作和“联乡结村”,巩固壮大村集体经济,力争75%的行政村集体经济年收入达到50万元以上、经营性年收入达到30万元以上。

关键词:历史文化名城

杭州将加快建设国家版本馆杭州分馆、之江文化中心、杭州音乐厅等重大文化地标,深化社区文化家园、农村文化礼堂等基层公共文化设施建设。

在文化产业方面,将做大做强数字内容、动漫游戏、影视音乐等产业,文化产业增加值增长8%。

关键词:湿地水城

杭州将深入实施“万顷湿地、万里碧水”工程,公园化推进湿地建设,精心打造三江两岸生态人文景观和湿地公园群落,提升西湖、西溪、湘湖综合保护和利用水平,努力打造更多人民群众共享美好生活的绿色空间。

关键词:幸福城市

杭州将抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业,城镇新增就业25万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。深入实施新名校集团化战略,深化公办初中提质强校行动,持续推动基础教育全域优质均衡发展。加强与浙大附属医院和省属医院合作,提升城市医联体、县域医共体发展水平。落实杭州市居家养老服务条例,加快康养联合体建设。

 

未来五年杭州怎么做?

今天,特别邀请11位专家学者、人大代表和政协委员,和大家一起展望“十四五”规划中的“我们”。

 

//【青少年】//

教育更美好

杭州版“曹冲称象”

学生首先要有强健体魄、健康心理以及解决复杂问题的能力

“十四五”期间,杭州将大力提升教育公共服务水平,深化职业教育改革,推进高等教育跨越式发展,完善终身教育服务体系,高水平建设“美好教育”。

“美好教育”到底是什么样子?

回答这个问题前先来看最近的一则微博热搜:杭州一中学演绎“曹冲称象”,吸引无数网友评论点赞。这所中学,就是杭州市丁兰实验中学。

丁兰实验中学校长赵骎,也是杭州市政协委员,这两天正在参加市两会。她说,我所理解的“美好教育”,首先学生们,要身心健康,有强健的体魄,健康的心理,以及解决复杂问题的能力;其次是学校,应该是学生放松而又依赖的精神家园,它不仅仅是学习空间,还应该是家庭和社会的过渡地带,在这里学生们要能学会团结合作,沟通交流等社会交际;最后是老师们,要学会发现、认可学生们的闪光点,帮助他们建立自信心、成就感。

赵骎校长说,这些年,丁兰实验中学也是朝着这些方向在努力。比如模拟“曹冲称象”给猪称体重的活动,已经开展了四次,每次使用的原理都不一样,所有用到的材料,都是学生们自己找来的,所有的执行方案,也都是在老师指导下多次修改确定的。通过这种“项目化学习”模式,同学们学会了团结合作,学会了沟通交流,也学会解决生活中遇到的实际问题。这种“项目化学习”模式,目前已覆盖丁兰实验中学所有学科。

最后我们也帮广大网友问了两个问题:上秤的小猪现在怎么样了?明年准备称什么?

赵骎校长听了呵呵笑说,感谢大家对丁兰实验中学的关心,这头猪已经义卖,所得善款会捐赠给西部偏远山区的学校和孩子们。明年不称重了,考虑测量猪的体积和表面积。

市政协委员、杭州市时代小学校长唐彩斌说,美好生活从美好教育开始,高水平建设“美好教育”是杭州“十四五”发展的重要目标,结合杭州实际,我认为一方面要总结经验,另一方面要坚持问题导向。要更加注重小学生的身心健康、劳动美育素等方面综合发展,让每一个学生健康、快乐成长。

作为国际化、现代化的大都市杭州,“十四五”期间更要提升基础教育的公共服务水平,注重公办民办教育协调发展,为老百姓提供多样化高质量的教育选择,让更多的人享受更优质的美好教育。

 

工作机会更多

让人才来得了,留得下,工作生活舒心

城市的发展方向在哪里,未来的高端就业机会就在哪里。

政府工作报告中提出,“十四五”时期,杭州要深入实施数字经济“一号工程”,推进国家新一代人工智能创新发展试验区建设,大力培育电商平台、人工智能、云计算、大数据、物联网、区块链、智慧视觉等具有国际竞争力的数字产业集群,奋力打造“全国数字经济第一城”。

同时,加快下一代信息技术、生物医药、高端装备、新能源、新材料等战略性新兴产业生态圈集聚,打造制造业标志性产业链。

支撑这些产业发展,离不开人才。杭州市委党校市情研究所苏洁老师说,“十四五”期间,杭州要打造“数智杭州·宜居天堂”,加快建设社会主义现代化国际大都市,奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”,亟需构筑起一支相匹配的高质量人才队伍。

在招引人才时,要紧紧围绕“数智杭州·宜居天堂”这个发展导向,以数字经济、新制造业计划等为重点,大力引进国际一流的科技领军人才和高水平创新队伍。要注重引育并举,立足长三角、放眼全世界,“揭榜挂帅”招引核心关键人才,提升硬核科技含量,加快培养具有杭州特色的本土人才。

同时也要做好人才服务工作,构建灵活高效的人才制度体系,加快人才引进、培养、激励、评价、流动等方面的改革力度。创新利用“人才码”等平台举措,为人才在杭生活提供全方面、国际化的服务,让他们来得了,留得下,工作生活的舒心。

 

休闲娱乐更多元

未来5年网红打卡点有哪些?

小本本小记好了!

“十四五”时期的杭州,休闲娱乐会推出哪些新的打卡点?

政府工作报告提出,要加快建设国际消费中心城市,重点打造“三圈三街三站”时尚科技艺术消费地标,精心打造“数字消费之都”和新零售标杆城市。

大力建设智慧商圈、高品质步行街、高端民宿、高定位美食街和高品位文化设施。钱江新城十字金街、恒隆广场、江河汇、新世界等项目将和大家见面;丝绸城、清河坊、星光大道、湘湖慢生活等也要业态提升。

浙江工业大学之江学院旅游学院原院长、浙江外国语学院特聘教授梁雪松说,“十四五”时期杭州的旅游,肯定将更加多元,更加人性化。

比如夜市,可以看到更多演艺团体、知名网红把演艺场所和直播搬到夜市,让大家有得看、有得玩、有得拍照片视频发朋友圈。

“十三五”时期,杭州已经基本解决舒适物“有没有”的问题,“十四五”时期杭州将重点解决“优不优”“好不好”的问题。比如地铁和公交换乘,可能不用再穿越马路;钱塘江边,会安排更多休息的座椅,让晚上散步、跑步累了的人,坐下来吹吹江风,赏赏夜景。

 

//【中年人】//

发展机会更多元

创建综合性国家科学中心

将给更多人带来发展机会

杭州全面塑造创新驱动发展新优势,率先打造“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地;以城西科创大走廊为主平台,争创综合性国家科学中心和区域性创新高地,努力打造“面向世界、引领未来、服务全国、带动全省”的创新策源地。支持四大实验室和大科学装置建设。

浙江省城市治理研究中心研究员、AIIA智慧城市产业委秘书长李明超介绍说,上海、合肥、北京等城市设有综合性国家科学中心,建设综合性国家科学中心,有助于汇聚世界一流科学家,突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈,显著提升中国基础研究水平,强化原始创新能力。

以创建综合性国家科学中心和区域性创新高地为契机,杭州也将有望在城西科创大走廊打造未来经济与未来社区、未来城市产城融合的试验区,为浙江数字化转型和整体智治创造更多鲜活的经验。当然对年轻人来说,这将会给他们带来更多的发展机会。

 

城市格局更大气

构建新型特大城市空间格局

让城市成为人民群众高品质生活的空间

“十四五”的杭州是什么样子?哪些区块发展潜力更大?

政府工作报告提出,“十四五”期间,杭州将全面加快现代化国际大都市建设新步伐,加快构建“一核九星、双网融合、三江绿楔”的新型特大城市空间格局,着力推进滨江、萧山、钱塘新区、临平、富阳、临安等九个郊区新城建设。

市政府参事、市城乡规划委员会专家委员会副主任汤海孺说,杭州已是一座拥有千万人口的特大城市,且人口增长势头保持明显常住人口达到千万级别,是一个全新的城市发展阶段,为了保证并促进其更好地运作和发展,城市格局也需做出相应的调整。

“杭州在常住人口总量突破1000万之后,提出加快特大城市新型空间格局,适应了新的发展需求,适应产业人口向中心城市集聚的新趋势,更将促进杭州的高质量发展。”

他表示,千万级的人口,一个城市核心是难以承载的,作为特大城市的杭州,构建新的城市格局,进行组团式发展,并通过轨道交通等快速交通干线将各个组团紧密串联,全面提升城市资源优化配置能力和综合承载能力,使城市更健康、更安全、更宜居,成为人民群众高品质生活的空间。

 

城市出行更便捷

率先建成省域、市域、城区3个“1小时交通圈”

中年上班一族,常常在接送孩子和上班之间来回折腾,尤其关心交通出行的便捷性。

好消息是,“十四五”时期,杭州将实施“六铁、四高、两枢纽、两环线”等重大交通项目,率先建成省域、市域、城区3个“1小时交通圈”。

同时,加大市域西部交通投资建设,加密城区路网,打通断头路,规划建设过江隧道,构建“三环六纵五横十四射五连”骨架路网体系。

浙江交通设计院综合规划研究院院长、综合运输研究所主任蔡红兵介绍:“交通不断发展,出行方式的多样,城市的发展空间也在不断增加,‘1小时交通圈’适应着新的城市发展形势,支撑着城市的发展;同时,这也将提升杭州人的满足感与获得感,通过缩短时空距离,让杭州人真切地感受到生活品质的提升。

他期待,未来3个“1小时交通圈”的建成,将支撑经济社会发展,杭州的城市环境质量将进一步提升,营商环境将进一步提高,市民的出行权得到更加有效保障,生活将更加现代化和品质化,城市将迎来更加快速的发展。

 

住房安居更有保障

蓝领公寓自带装修,有食堂、物业、健身房、阅览室

将真正解决产业工人的居住需求

人到中年,上有老下有小,很多想换个大点的房子。“未来五年杭州住房体系到底会如何变化?政府工作报告中明确指出,十四五”期间,将深入推进保障性住房体系建设。

这个体系,即是公租房、保障性租赁住房和公租房货币补贴、高层次人才购房(租赁)补贴、大学生租房补贴的多层次、广覆盖的住房保障体系。

对此,杭州市房地产学会会长黄寿田说,一个城市不论如何发展,都离不开基石的积累。产业工人,正是杭州发展路上的重要基石。杭州率先在全国推出蓝领公寓,真正解决了产业工人的居住需求。这些公寓,不再是以往城中村的小单间和纷杂的居住环境,而是自带装修,有食堂、物业、健身房、阅览室,做到真正的拎包入住。让产业工人享受到城市居民舒适的居住条件,在城市中有幸福感、安全感、归属感,也让杭州的发展基石更为牢固。

 

//【老年人】//

养老体系更完善

每一位老年人都将配备一名24小时“贴身保镖”

截至2019年底,杭州有60岁及以上老年人口179.57万人,占总人口的22.55%;80岁及以上高龄老年28.58万人,占老年人口的15.91%。

也就是说,每4个人当中,就有一个老年人,每7个老年人当中,就有一个高龄老人。杭州正在加速进入老龄化社会,养老问题,将成为杭州“十四五”时期必须面对的难题。

如何解决?政府工作报告指出,“十四五”时期,杭州将重点发展普惠型养老服务和互助性养老,加快推动“家门口”养老。打造老年宜居环境,推进老旧小区和家庭适老化改造;创新发展老年食堂、配餐、老年教育、定期体检、健康管理等养老服务等。

这样的养老场景正在成为现实。市人大代表、萧山区社会福利中心副主任何红说,目前萧山区已建成示范型居家养老服务中心21家,为居家老年人提供上门照护、日间照料、短期托养等专业化服务,为高龄、孤寡、独居、空巢等老年人群提供适合身体状况的助餐供给。

今年,萧山区将着力建设智慧养老信息化系统,重点打造“安居守护”、“康护到家”、“E键乐养”三大应用场景。比如“安居守护”,对80周岁以上高龄、独居、空巢、孤寡老人进行健康监测,相当于给老年配备了一名24小时的贴身保镖,一旦发生意外情况将在第一时间报送指挥中心。目前正在两个镇街作试点。

“我相信用不了多久,杭州每一位老人都能在家门口享受到专业化、智慧化的养老服务,老年人的生活也会因此更加精彩。”何红说。

 

看病就医更智慧

人均期望寿命将达到83.88岁

除了养老,老年朋友最关心的可能就是就医了。

政府工作报告提出,“十四五”时期,要围绕“健康杭州”建设,深化“三医联动”“六医统筹”改革,建立健全城乡公共卫生体系。

同时,“十四五”期间,杭州还将谋划更多高水平医院,打造卫生健康大数据资源中心,建立人口大数据智慧健康治理平台等。

总之,“十四五”期间,我们看病就医将更加方便快捷,更加智慧化、集成化。

对此,市人大代表、浙江省人民政府咨询委员会委员、浙江大学医学院附属第二医院原党委书记陈正英说,这次新冠肺炎疫情,将深刻影响我们未来的就医方式,加速“互联网+医疗”的普及。

比如进医院就医、探视、做手术前,现在都要做核酸检测,今后有可能成为常态;比如线下门诊的数量,有预测疫情后将下降30%-50%,更多人会选择线上门诊就医,大幅度推进“互联网+”的应用;对老百姓来说,这次疫情将改变大家的健康观念,从看病就医到体育锻炼、预防生病,再到健康生活、快乐生活。

到时候,每位杭州市民会有一份专属的健康电子档案,生过什么病,做过什么检查,正在吃什么药,需要多久来医院复查一次,平时需要注意些什么……这些内容全部会显示在这份电子档案上,为大家的健康保驾护航。

“到那时,我们杭州的人均期望寿命将进一步提高,远不止预定的83.88岁,老年人的生活质量、生活品质,幸福感、满意度,肯定也都会更高!”陈正英说。

 

2021年杭州怎么干?3分钟,一图读懂。

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