区人社局为萧山构建和谐劳动关系注入“稳定剂”

区人社局为萧山构建和谐劳动关系注入“稳定剂”

精简审批服务 优化营商环境 维护劳资关系

■记者 黄婷 通讯员 丁珏 项青丹

随着经济社会加快转型、新旧动能加快转换,新业态新模式不断涌现,劳动关系也呈现出新常态,相关主体及其利益诉求越来越多元化。因此,构建和谐劳动关系是促进经济持续健康发展、建设和谐社会的重要保障。

为在全区范围内形成劳资双赢、和谐共生的良好氛围,近年来,萧山区人力资源和社会保障局加快各项政策落实,多措并举开展劳动关系保障工作,完善矛盾纠纷多元化解机制,改善营商环境,不断推动社会治理能力现代化,为我区构建和谐劳动关系注入一剂强劲的“稳定剂”。

精简审批服务方式

当好企业群众“服务员”

随着萧山区政府数字化转型工作开展,区人社局以“最多跑一次”改革为牵引,精简流程,整合资源,优化服务,促进审批服务高效化。今年以来,办事中心窗口共计受理审批服务事项764件,企业按期办结率达100%。

“我们以精简企业审批时间为突破口,落实窗口实现‘一套材料、一次受理、一趟办结’的办理模式,减少群众‘跑路’次数。让企业办事流程更优、材料更少、时间更短,实现了行政审批提速增效。”据区人社局相关负责人介绍。今年8月,随着省集中社保信息系统正式启用,我区人社局加快完善相关业务经办,提高办事效率。与此同时,为进一步完善企业职工“退休一件事”联办行政审批相关事项,制定相应细则,截至11月底,共计办理提前退休578人,办理职工工龄认定131人,办理退休高级职称增加待遇46人,退休高级技师增加待遇25人。

此外,区人社局从解决企业问题出发,深入了解企业需求,依据审批大数据,运用“互联网+政务服务”的网办渠道,推行“不见面”审批服务。以更高标准、更高质量完善政务服务网后台,在实现行政许可事项全部网上办、掌上办的基础上向好办、易办转变。同时,推进“证照分离”改革,实行告知承诺、优化审批服务等方式,一对一指导企业网上申报,对上传的申报材料第一时间审核并反馈,构建企业服务新平台,为企业解决办事难、路程远的问题。受疫情影响,区人社局创新培训形式,对企业工作人员进行线上业务培训,通过QQ、微信等线上平台,灵活运用多种方式进行劳动关系相关政策培训和后期沟通交流工作。

下一步,区人社局将持续推进改革工作,进一步完善公共服务事项的标准化建设,加快“互联网+人社”服务平台建设,推动信息互联互通、同城通办,打造为民务实、便捷高效的人社服务品牌。

区人社局为萧山构建和谐劳动关系注入“稳定剂”

优化营商环境 

积蓄发展新动能

优化营商环境,就是解放生产力、提升竞争力。今年以来,我区人社局深入贯彻区委、区政府营商环境深化决策,围绕“六稳”“六保”工作要求,充分发挥职能作用,强化政策供给,不断优化区域内营商环境,服务企业发展,持续推出系列惠民惠企政策,保就业、保民生,着力打造优化营商环境“人社模式”,为萧山高质量发展凝聚起强大动力。

推出一系列惠企政策

“为优化营商环境,我们从改变人社以往工作理念入手,以服务企业发展为抓手,大力推行‘反向跑’服务措施,点对点解决企业难处,为企业人力资源服务、惠企政策落实提供切实有效的人社助力。”据区人社局相关负责人表示。

疫情发生以后,区人社局积极落实“五免三减半”阶段性降低企业社保费、企业员工租房补贴审核、多途径招录新员工补贴发放等惠企政策,助力全区5万余家企业“轻装上阵”。“疫情发生以来,政府让我们享受到了社保减免的优惠政策,节省下来的资金可以利用到企业的正常运营中,极大地缓解了公司在人力成本方面的资金压力。”杭州亿诺唯讯进出口有限公司的人事专员说。根据区税务局统计口径,截至11月底,我区按照政策累计减、免征社保费企业约64067家,养老减征26.67亿元,失业减征1.25亿元,工伤减征0.52亿元。

同时,做好多途径招录新员工补贴发放工作。该政策主要涉及企业直接招录新员工,于4月7日在“亲清在线”平台上线,9月25日暂时予以下线,截至下线,累计已兑付企业986家,兑付金额345.7万元,兑付员工3457人。

此外,今年12月,萧山企业以工代训补助开始申报,根据不同的补贴标准和对象,符合条件的以工代训职业培训补贴标准为每人500元,加大企业员工技能培训补贴力度,稳定企业员工队伍……这些政策“组合拳”的实施,给予企业的是“真金白银”的支持,对于缓解企业资金压力可谓“雪中送炭”。

此外,为引导企业合理确定职工工资和劳动力有序流动,以及为建立劳动力市场工资指导价位和企业人工成本测算提供参考依据,区人社局严格按时间节点完成160家部级样本企业,169家省级样本企业薪酬调查相关数据收集、审核、上报等工作,做好企业薪酬调查工作,调节企业工资收入。同时,完成2019年第四季度以及2020年1-3季度的制造业人工成本监测,每个季度采集上报48家企业数据。

多方联动化解劳动纠纷

“感谢政府帮我们解决问题!”一面锦旗送到了萧山区衙前镇人力资源和社会管理保障站工作人员的手中,感谢站内工作人员帮助解决难题。今年9月,30余名员工集体上访反映公司厂房到期,整体搬迁,公司存在工资拖欠及经济补偿金的发放问题。在初步了解情况后,区人社局启动协调劳动关系三方会议机制,并联合总工会完成调解工作,涉及金额70余万元。

区人社局为萧山构建和谐劳动关系注入“稳定剂”

“通过多方联动,各成员单位形成工作合力,有利于全面维护劳动者合法权益,提升劳动关系公共服务能力,确保我区劳动关系总体和谐稳定。”据区人社区相关负责人表示。

疫情之下,劳资纠纷多发,为有效预防劳资纠纷发生、及时把矛盾消灭于萌芽,萧山区人社局全面整合行政调解、仲裁调解、人民调解、司法调解和工会劳动争议调解等资源,做到及早发现、及时处理,全力维护社会稳定。通过加强诉前调解机制,加强劳动争议执法队伍业务能力,最大限度从源头上减少劳动关系的矛盾。与此同时,制定契合我区调解仲裁工作实际的仲裁立案前调节机制,镇街“1+X”劳动纠纷多元化解机制已实现全域覆盖。截至目前,完成调解案件数3586起,有效维护我区劳动关系和谐稳定。

在劳动争议的化解过程中,形成“领导牵头、多部门配合”的大调解机制,统一步调、协同配合,发挥联动优势,以“共赢”的目标指引化解工作,提高劳动纠纷化解效率。借助协调劳动关系三方机制优势,充分发挥政府、工会和企业代表组织在共同研究解决劳动关系重大问题上的作用,确保调解职责有序、联动运转,提高调解效率,降低维权成本,营造和谐劳动关系氛围,助力优化营商环境。

开展“服务月”系列活动 

维护劳资关系

因疫情影响,我区部分企业面临较大的生产经营压力,企业生产经营困难影响着劳动关系的稳定。为了引导企业、员工双方同舟共济、共克时艰,构建和谐稳定劳动关系,今年3月,我区人力资源和社会保障局推出了“携手抗疫 共创和谐”稳定劳动关系服务月。

“三服务”下沉企业

“劳动关系服务月活动”开展共分为三大主题,一是普及政策,广泛宣传,二是双线培训,加强宣讲,三是和谐同行、服务企业活动。在服务企业活动中,我区人社局一方面做好疫情防控期间劳动工资发放的监督指导工作,另一方面也对用人单位节后劳动用工进行指导,认真做好各类企业特别是受疫情影响导致生产经营困难的相关企业复工、用工指导服务。

区人社局为萧山构建和谐劳动关系注入“稳定剂”

根据实际走访需求,区人社局成立服务月工作小组,真正下沉一线,开展“点对点”服务,详细了解疫情期间企业的生产经营和劳动关系状况,及时向企业传达疫情期间的各项政策规定,协调解决劳动关系难题,从而更好平衡企业发展和维护职工权益。截至目前,已走访12个镇街,20家企业,共解决问题10余个,主要涉及职业资格考试、社保费返还等方面。“通过引导和鼓励相关企业与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式来稳定工作岗位,尽量不裁员或少裁员。”在人社局的指导下,萧山企业健盛集团采取了企业员工轮休及放假制度,极大降低了疫情带来的负面影响。

除“下沉走企”外,区人社局积极组织线上培训,加强政策宣讲。针对镇街劳保干部、辖区企业人事干部以及劳务派遣公司负责人,开展“疫情防控期间劳动关系用工合规指引培训”、“劳务派遣政策与实务”、“企业用工法律风险防范”等各类培训4期,帮助指导企业合法合规处理解决疫情期间的劳动关系问题,参与人数达1800余人。同时,借助人才招聘会、驻企网格员等各种不同渠道,对劳企双方进行劳动关系政策普及,积极引导企业职工同舟共济、共克时艰。

积极创建“无欠薪”区

做好职工工资支付保障工作,直接关系到人民群众的切身利益,关系到经济健康发展、社会和谐稳定。

今年以来,区人社局开展根治欠薪春节联合专项行动、根治欠薪夏季专项执法行动,积极完善应急管理制度,建立劳动关系应急防控机制,提升劳动关系风险预测预警能力,为积极有效应对群体性信访、大规模裁员、讨薪等事件,制定完善《萧山区企业规模性裁员风险响应应急处置预案》《萧山区劳动保障突发事件应急处置预案》等,确保各类风险第一时间有效应对和化解。与此同时,积极强化属地网格化责任管理,重点针对“无欠薪”六项长效制度台账资料进行监管,定时排除隐患,将劳资纠纷化解在基层,实现劳动纠纷投诉举报“最多跑一地”。

区人社局为萧山构建和谐劳动关系注入“稳定剂”

“我们始终把‘无欠薪’区创建作为解决民生问题和社会问题的重点工作,不断加强对建筑工程、加工制造业等劳动密集型行业等欠薪案件高发行业的监管力度,全力保障广大劳动者的合法权益。”区人社局相关负责人表示。据悉,萧山区已顺利通过浙江省根治欠薪工作领导小组对“无欠薪”创建工作的考核、验收及公示。

通过打造日常监管和诚信建设两把利剑,预防和解决农民工工资问题长效机制得到全面落实,形成了制度完备、覆盖城乡、责任落实、监管高效、处置有力的欠薪治理格局。

今年是构建和谐劳动关系三年行动计划(2018-2020年)的收关之年,也是人社部启动为期三年的劳动关系“和谐同行”能力提升行动之年。

下阶段,区人社局将通过实地走访、人才招聘会等方式普及劳动关系政策服务万家企业;继续探索完善规范企业用工诊断评估工作,推动政府、企业和劳动者自觉执行劳动保障法律法规,促进劳动关系和谐稳定;健全协调劳动关系三方机制,充分发挥政府、工会和企业方面代表的作用共同研究解决劳动关系重大问题的工作机制,共同化解劳动关系领域矛盾;加强和规范劳务派遣用工,健全完善劳务派遣制度,为我区劳动者提供更优质、全面、专业的人力资源服务;深入推进收入分配制度改革,不断健全完善企业薪酬调查和信息发布制度,引导企业合理进行工资分配。

小贴士:萧山网手机版的玩法
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