脱贫征途上的“从江之变”

■记者 姚潮龙 王慧青

由萧山出发,乘飞机、转动车、换汽车,换乘三种交通工具、历经6个多小时奔波,记者终于抵达1500公里之外的贵州从江县。

空间距离虽远,却无法阻碍两地情感之近。自2013年结对帮扶起,萧山以真金白银、真情实意,全面助力从江打好脱贫攻坚战。特别是近3年来,萧山累计投入财政帮扶资金1.55亿元,引导社会帮扶资金3800余万元,完成企业合作新增投资4.49亿元,实现从江164个深度贫困村结对“全覆盖”。

与之对应的是另一组数据。截至去年底,从江已脱贫近2.71万户12.67万人,贫困村出列146个,贫困发生率由2017年底的22.98%下降至3.6%,为2014年以来脱贫人数最多、减贫幅度最大的两年。目前,从江脱贫“摘帽”已进入最后倒计时。脱贫征途上,且看“从江之变”。

“不愿外出”变“主动出山”

“在萧山帮扶下,我们顺利进行了改革。”何胜隆是加勉乡卫生院院长,这个卫生院海拔900多米,距县城车程4个半小时,此前仅有1个公卫科科室,与就医需求严重不匹配,苦于找不准改革方向。

一年前,萧山区第一人民医院专家前来考察,从科室设置等方面“手把手”指导改革,并与靖江卫生院进行结对。“后来新设住院部、护理部等10个科室。”何胜隆称自己“豁然开朗”。

有这种感觉的不止何胜隆。从加勉乡到庆元乡,从各级干部到普通老百姓,谈及对口帮扶,他们不约而同将“思想解放”作为萧山给从江的第一条变化。

57岁的伍友仲是停洞镇摆也村基层帮扶干部,他带领村民到过萧山三次。“以前村民出门少,甚至把挖掘机当成‘很厉害的人’。”伍友仲说,借助萧山这个“亲戚”,村民接触很多外部信息,现在纷纷主动要求“出门找活路”。

从江是国家级深度贫困县,典型的“深山里的县”。全县1615座山峰中,仅海拔1200米以上的就多达270座,不少乡镇、农村都位于高山之上,有些村民甚至“没下过山”,思想观念较为传统保守,成为脱贫最大“拦路虎”。

萧山挂职干部、从江扶贫办副主任李磊认为,思想脱贫才能真正脱贫,只有思想改变,才能更好激发从江脱贫的自主性与内生力。“我们把萧山的创新理念带到从江,努力让从江把生态优势、资源优势转化为经济发展优势。”

数据显示,萧从两地已分别有131名党政干部、245名教育医疗人员实现交叉挂职交流,两地干部群众间交流更加频繁。这种交流有效促进了两地在产业培育、人才培养、社会建设等方面的观念互通、思路互动、技术互学,形成了从江与萧山人才互动、能力互促的良好局面。

资源禀赋变发展优势

香猪、香鸭、香鸡、香肉、香鱼、香牛、香米,是从江极富地方特色的“七香”,而苗寨文化、侗族大歌、瑶族药浴等,是独具从江特点的民俗文化。如何盘活这些资源禀赋,是萧山产业帮扶重中之重。

出了从江高铁站,车子沿着洛贯公路开往从江县城。一路上,百香果产业基地、九芗米业基地、食用菌产业园等广告牌陆续映入眼帘。细看,还能看到工人忙碌劳作的身影,一条洛贯产业带正呼之欲出。但早几年以前,路两侧还是荒山野岭。

这一改变,主要得益于萧山的对口帮扶。

近三年来,萧山实施帮扶项目51个,包括蛋鸡养殖、铁皮石斛、百香果等产业项目22个,产业项目投入1.147亿元,占总投入的80%。同时,不少项目采用“公司+贫困户”模式,重点向残疾人员、深度贫困地区的贫困人口倾斜,目前覆盖当地人口13000余人,累计分红462.638万元。

百香果产业基地就是其中的典型。走进百香果基地,百香果挂满枝头,正在摘果的宰门村民梁媚把它叫作“脱贫果”。她说,尽管每天不到6点就从家里出发,走半个小时山路来上班,但心里美滋滋的。

“以前主要待在家里种稻,一年下来全家5口人刚够吃,但现在不同了,除了每年拿到分红,每天上班还有100块收入呢。”梁媚笑着说。另据基地相关负责人欧阳和植介绍,项目惠及贫困户 2560人,人均年分红600元,可提供长期固定就业岗位200个,带动了周边三个村加快脱贫。

不仅如此,萧山全力推动文化融合,打造“多元化”消费平台。结合非遗文化和职工疗养政策,构建了以加榜梯田两花民居、銮里非遗两那工坊、萧从烩餐馆、萧从荟京东馆为一体的旅游扶贫体系,形成了以萧山从江农特产品展销中心为核心,网易、云集、政采云等线上平台为依托的消费扶贫模式。目前,萧山已累计帮助从江销售农特产品8953.8万元,贫困户受益7268人。

社会协同变全民共享

挂职农行从江支行副行长的傅奇明最近有点忙。他一边走村入户了解农户金融需求,一边与农行萧山支行大客户部门洽谈考察投资事宜,“用好萧山资源、服务从江脱贫,这是我来这里的初衷。”傅奇明说。

脱贫攻坚是件大事、难事,萧山动员多方力量参与,大力引导浙商企业、社会组织和个人参与东西部扶贫协作。如今的萧山,从上到下已形成扶贫共识,社会力量参与扶贫蔚然成风。

比如说,成功引导传化基金会捐助510.5万元用于从江县建设“传化·安心卫生室”,新建村级卫生室20所,改(扩)建12所,配备医疗器械59所;同时利用区中医院、微医等优势平台,对全县164个深度贫困村实施远程医疗教学全覆盖,在硬件、软件上实现双提升,为从江县16个乡镇90名村医集体购买了村医保险,加强医疗专业人才服务保障,提高稳岗率。

扶贫先扶智。去年以来,萧山选派退休校长、在职教师共13名,先后赴从江支教。2019年3月,浙江退休教育专家刘诚平率领的教学团队率先抵达从江。同年8月,由6名一线教师组成的支教队伍前往从江,他们分属语文、数学、英语、化学、物理、历史六门学科,以组团形式,重在推动“萧从班”建设。“‘萧从班’共有3个班近140余名拔尖学生,其中困难家庭学生116人。”在挂职从江一中副校长的任瀚旻看来,教育帮扶,旨在打造一支不走的“教学队伍”。

值得一提的是,在此过程中,萧山还全力推动社会服务全覆盖。在万户侗寨易地扶贫搬迁安置点,萧山综合利用萧从政府资金、上级补助资金、社会捐赠资金等,建成了洛香镇第二幼儿园、井当安心卫生室、万户侗寨社区图书馆,实现了一个帮扶点的教育、医疗、文化、产业、就业服务全覆盖,为从江“两不愁三保障”问题解决提供了新思路新路径。

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