长三角营商环境比拼 萧山赢在“方便”

■记者 杨圆圆

日前,第二届(2020)长三角地区营商环境专题论坛揭晓了136个样本地区、27个发达地级市、88个区县及21个园区的评估评选结果,萧山进入营商环境便捷度区县10强榜单。

萧山的营商环境便捷看得见:企业办事实现“网上办、就近办、马上办、限时办”,打破时间、空间、身份、事项等各方面的限制。此外,在便捷度方面我区还推出了一系列创新举措,如联动办理、容缺办理、一件事一次办、线上线下一体化办理等 ,重点提升审批的电子化、集成化、智慧化水平。

全省首个 商事登记“就近办”

今年4月,居民余先生走进浦阳镇公共服务中心,在区市场监管局个体工商户“就近办”窗口领取了全区第一本“就近办”食品经营许可证。

我区出台个体工商户登记相关事项进驻镇街公共服务中心工作方案,全面推进个体工商户“就近办”改革。根据方案,共有13个涉及个体工商户的商事登记事项下沉、商事登记窗口延伸到镇街公共服务中心。该方案的实施,是全省首次将商事登记事项纳入民生事项“就近办”范围,扩大了民生事项“就近办”的外延。

全省领先 打造智慧化政务服务平台

“萧山是全市政务服务办件量最大的区(县)。”据相关工作人员介绍,自2019年1月新办事服务中心启用以来,平均每日的接待量已达上万人次,群众办事体验却提升了不少。说起新中心的好处,来补办港澳通行证的王任宏感叹:“办事项目大集成,以后办事不用东奔西跑,省事多啦。”

服务中心面积达3万多平方米,概算投资1.8亿元,办事大厅建设以“最多跑一次”改革为指引,全面提供行政审批、便民服务、公共资源交易服务,融入民生互动、信息查阅、宣传展示等功能,共入驻59个部门(单位),提供1531项审批服务事项,真正做到政务服务事项全覆盖和全程一站式服务,全面实现“最多跑一次”事项集中进驻100%全覆盖,进驻中心网上申办事项也实现率100%全覆盖,审批服务事项标准化100%全覆盖。

中心还深度应用“一窗受理”和“一件事”办理,推行OSM现场管理,启用无人窗口E邮柜全流程服务等举措,打造软硬件双一流的为民办事服务平台。以数字化平台为依托,在深化“一窗办”“一证办”“刷脸办”的同时,加快推进“网上办”“掌上办”。

审批提速 企业投资审批“最多80天”

在“最多100天”实现率100%的基础上,我区对原有流程进行梳理重构,核心环节压缩46天以上,提出企业投资项目全流程审批用时“最多80天”,比省、市要求“再压缩10天”,提前一年对标国际水平。同时,为加强招商引智,将方案评审的自主权下放至各平台,新出让工业用地全部按照“标准地”形式出让。

此外,我区建设工程施工图备案环节实现“一件事”办理。对建设工程施工图联审后的人防工程易地建设核实、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批、大型单建人防工程设计和地下空间开发兼顾人防要求审批、建设工程消防设计审查、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查情况备案等5个审批事项,均实行“一件事”办理模式。通过整合人防、消防、建筑管理等窗口,实现原先3个窗口5个审批事项变为一个窗口“一件事”办理,减少各类资料提交14个,压缩审批时间至最多5天一次性办结。

创新融资 非不动产可抵押质押

财产抵押及质押是民营企业融资的重要手段,可分为不动产抵押和非不动产抵押质押。其中,不动产抵押登记早已推行且深入人心,非不动产抵押质押登记办理部门分散,社会认知度不高。“最多跑一次”没有局外人、没有例外事,萧山通过集中办有限公司股权质押、动产抵押等5项区级权限事项,帮忙办注册商标专用权质权登记等3项区外事项,就近办机动车抵押登记事项,拓宽了企业融资渠道,受到了企业的广泛好评。

与此同时,企业登记全流程申报也实现“同城通办”。在企业登记全程电子化的基础上,申请人可就近选择任一登记窗口领取营业执照或申请免费快递送达,确保企业办事距离最近、时间最短。按照企业开办“一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一日办结”服务模式,将企业开办各环节按照“一件事”标准整合,办事数量位居全市各区县前列。

小贴士:萧山网手机版的玩法
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