区住建局三措并举全力推进企业复工复产

区住建局三措并举全力推进企业复工复产

区住建局三措并举全力推进企业复工复产

网格管控 精准服务

512个在建项目、62家房地产企业已全部复工

■文/记者 姚建玲 通讯员 高云云 图片由区住建局提供

镜头一:在区房地产管理处主任办公室,杭州创蜀房地产开发有限公司送来了一面写着“不忘初心担使命 政企合力抗疫情”的锦旗,感谢工作人员在疫情防控期间为房地产开发企业顺利复工给予及时指导和暖心服务。

镜头二:在湖头陈社区城中村改造安置房三期2标段项目工地现场,区住建局党委委员、副局长傅正方带队的第二网格组,正在核查工地防疫和安全生产工作落实情况,了解到该工地混凝土供给困难,无法满足复工供应需求,检查小组立即与前程、优狮两家混凝土企业进行对接,妥善解决了问题。

这只是区住建局近期疫情防控和复工复产两手抓、两手硬的一个缩影。

自2月上旬以来,区住建局认真贯彻落实区委、区政府疫情防控和经济发展“两战全胜”目标,对建筑施工领域、房地产领域复工复产可能面临问题展开调研和预判,采取分类分批、科学有序的方式,突出重点项目、民生工程,严格监管、优化举措,精准服务建设项目和房地产企业复工复产,最大限度地降低疫情对我区经济社会发展的影响。

据统计,我区现有在建建设项目578个,除去因长期停工、完工待验收备案等因素暂无需复工工地,正常在建工地512个,需从业人员约5.9万人。截至3月10日,512个在建项目全部复工,外地返萧从业人员约5.8万人;62家房地产企业全部复工,在售楼盘按规定恢复经营秩序。

区住建局三措并举全力推进企业复工复产

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举措一:简化手续促复工复产

自我区启动复工复产指令后,区住建局采取备案复工、现场核查“两步走”的方式,有序高效推进建设项目复工复产。

一方面简化复工程序,实行承诺制复工。建设项目复工申请采取线上线下同步办理,以“承诺+备案”的方式推进复工,提交“两表一方案一承诺”(申报备案表、复工安全检查表、疫情防控工作方案、责任承诺书)备案后即可复工;房地产企业按规定流程向属地镇街(平台)申报复工,经镇街(平台)审核同意报区经信局审批后,提交疫情防控方案及责任承诺书,报区房地产管理处备案,即可复工。

另一方面明确复工要求,开展一对一核查。要求各建设项目制定节后复工方案,细化各项工作制度、流程,成立复工生产工作小组,层层压实责任,构建全面覆盖的安全体系网,严格把好进出通道关、现场管控关、人员隔离关、安全生产关。对项目部的施工区、办公区、生活区均实行封闭管理,只开放一个进出通道,并按照“6个一”要求落实卡口检查;员工就餐采取错峰用餐、打包用餐、间隔用餐,打餐时佩戴口罩并保持间距1米以上的排队秩序;提前落实一定数量、相对独立、符合隔离标准且有专人管理的医学隔离观察区,确保建设项目疫情防控和质量安全两手抓两不误。在建设项目复工复产现场核查中,已累计发现并整改问题544项。要求房地产企业售楼部必须做到“六个到位”,即主体责任到位、防控机制到位、员工排查到位、物资准备到位、企业管理到位、安全措施到位。

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举措二:网格管控促复工复产

自复工以来,区住建局网格复工联络专员既当好工地的防疫员、安全员,又当好服务员,主动出击,下沉基层一线。

针对建设项目复工,区住建局建立了部门、属地和企业三个层级的疫情网格化管控体系,将全区建设项目共划分为7个网格、26个管控区域。区住建局抽调41人,联合区卫健局、属地镇街(平台),成立7个专项防疫评估和管控小组,共171人,对已备案复工项目逐个开展现场防疫评估检查,指导项目部排除复工质量安全隐患,有效地推进项目实质性动工。

在企业层面,落实项目建设单位为疫情防控首要责任主体,施工单位、监理单位为疫情防控直接责任主体,设置人员排查、出入管控、物资保障等6个疫情防控小组,切实强化企业主体意识,履行复工承诺,落实疫情防控措施。

在统筹推进全区建设项目复工复产过程中,区住建局还坚持重点项目带动,对160个省市区重点项目和安置房(含公租房)项目的复工情况建立定期通报制度,形成比学赶超氛围,倒逼建设单位、施工单位在落实防疫措施前提下,加快复工复产。坚持问题导向,仔细问询和了解企业在民工返岗、原材料供给、物资保障等方面遇到的困难,已累计收集各类困难32项,通过分析协调,逐个进行解决。

针对我区现有在售和即将销售项目的32家房地产企业,也组建工作专班,采取每日微信联络和实地走访的方式,开展“一对一”服务,全面检查复工企业售楼部防疫物资准备、集中隔离点设置、购房人员预约、现场防疫管理等工作落实情况,认真听取企业在员工返萧、项目建设、楼盘预售、网签等方面存在的困难,及时分类反馈处置,帮助企业做好后续行业发展形势应对准备,已累计梳理解答了13个企业提出的28个问题。

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举措三:暖企举措促复工复产

根据省市防疫期间惠企政策及区“防疫惠企28条”,立足住建职责,主动服务企业,研究制订惠企政策落地落实的操作办法,切实帮助建筑企业、房地产企业解决具体困难。

我区建设项目数量众多,从业人员队伍庞大,且来自全国各地,返萧难度较大,口罩、消毒液等防护物资紧缺情况也比较突出。对此,区住建局一方面积极落实上级各项惠企政策,已累计帮助建筑企业派出67辆包车接回外地返萧务工人员1335人;帮助70家在萧房屋建筑施工总承包资质二级(含)以上民营建筑企业落实防疫物资补贴7536人。另一方面多措并举加强复工保障,通过多种途径,紧急筹集了2.3万只口罩,赠送给亚运三馆、风情大道高架工程等省市重点项目部。尽全力协助联系相关购买渠道,帮助43家建筑企业获得了一次性口罩的正规购买渠道,共计9万只,保障建设项目防疫物资需求。同时,针对项目建设所需的混凝土等生产原料短时间内无法及时供应的问题,区住建局通过相关企业走访调研、相关职能部门协调沟通,全力推动建筑施工上下游企业的复工复产,保障施工尽早恢复正常。目前,区内24家混凝土企业、3家预拌砂浆企业、10家新墙材企业已全部复工,日供应量可基本满足现有在建项目施工所需。

针对走访中房地产企业所提建议和困难,在全面落实省、市建设行业相关政策及区防疫惠企政策的基础上,结合萧山实际,区住建局还为区内房地产企业“量身定制”了5条暖企措施,主要包括2020年6月30日前预售的项目,可采取承诺制的方式办理房产开发项目工程形象进度核准和实体样板房公证及备案手续;2020年6月30日前,房产企业可使用现金保函替换同等额度的预售监管资金,替换额度不超过项目监管总额度对应节点的50%;全面推行网上办理限购查档和电子签名技术,确保商品房销售全流程网上办理等。

随着疫情形势日益趋稳,各行各业生产经营已基本恢复,前来区住建局审批窗口办事的企业也日益增多。为确保疫情期间各项审批事项正常推进,把损失的时间抢回来,区住建局做好“加减法”、打好“组合拳”,全面推进“不见面”网上办理,全程实行“一对一”服务,精准助力投资项目和防疫工程新开工。明电舍新能源汽车核心部件项目是我区重大社会投资产业项目,区住建局工作人员全程协助企业进行网上申报,资料送进窗口半天时间就为企业办妥了施工许可证。为了