因势求变 萧山“双线作战”“满月”记

因势求变 萧山“双线作战”“满月”记

本版摄影 记者 丁力

本版撰稿 记者 姚潮龙

确诊病例全部出院,顺利实现“清零”;实现两个“14天”、超过28天“零新增”,延续低风险区状态……这场疫情防控阻击战,萧山有力度、有温度。

1420家规上工业企业全部复工,全区产能(用电)恢复率位居全市最前列……这场经济发展保卫战,萧山有速度、有深度。

“双线作战”进行时!经济发展更当时!

形势在变、时间在进,萧山因势求变:自2月10日启动复工复产以来,变疫情防控阻击战为“双线作战”、变复工复产启动键为快进键、变短期求稳为长期求变,萧山实现了“疫情防控毫不懈怠、复工复产有力有效、长远发展及早谋划”。

距首批企业复工复产恰满一个月。回望,“两手抓”“两手硬”“两战全胜”,萧山已然取得阶段性成效。

“疫情防控”转为“双线作战”

2月10日是个重要节点。

这一天,是正月十七,比正常节后开工迟了10天。本应热火朝天的生产车间,却被牢牢按着暂停键。最长春节假期背后,企业面临“生死关”,经济经历“寒冬”。

这一天,是浙江明确的复工时间点。据《浙江省企业复工和疫情防控17条规定》,企业复工“不得早于2月9日24时”。

这一天,萧山178家企业核准复工,正式拉开复工复产序幕。这是实质性第一步,也是关键一步,颇具破题破局、先行先试之意。

因势求变 萧山“双线作战”“满月”记

以这一天为分水岭,萧山迎来新阶段:从重抓疫情防控,到统筹疫情防控和经济发展“两手抓”“两手硬”,从打赢阻击战到“双线作战”、确保“两战全胜”。

疫情之下,萧山为何要“变”?为何第一时间启动有序复工?

看疫情,经过前期群防群治、联防联控等,防控工作趋势不断向好,且向好势头越来越明显。

2月11日,萧山首次无新增确诊病例,自此“零新增”记录已达29天,实现流行病学上的“100%放心”;同一日,区一医院首例治愈新冠肺炎患者出院,到27日实现全部“清零”;2月26日,疫情风险地图显示,首次实现全部镇街低风险……“零新增”“清零”“低风险”,截至昨日,萧山仍保持这一状态。

看经济,停工式防疫最大限度减少人群流动与集聚,有效遏制病毒传播,但这一举措的经济成本高昂。一份统计调查显示,受访的近800家企业中,超过半数企业家认为,疫情给经济造成的压力较为突出。

实际上,停工式防疫只能是权宜之计,无法长此以往持续,否则经济必然面临更大下行风险。作为民营经济强区,萧山支持企业复工复产,不仅是保证经济平稳运行的内在要求,也是稳定劳动者就业、保障人民生活的紧迫需要,是一笔“经济长期账”。

看企业,疫情危机面前,尽管企业主动应对、展开自救,但面临的流动资金紧张、原材料价格波动、库存增加、订单流失、产品销售不畅等问题,已经逐步呈现。有机构调查发现,如果疫情持续下去不能复工,大批中小微企业撑不过3个月。“为了阻击疫情,公司停产了近三周,短期经济损失不可怕,担心的是因此丧失市场份额、减弱竞争力。”开发区一家纺织品有限公司负责人曾如此表示。

发展有需求、企业有呼声。无疑,在精密智控防疫情之下,复工复产势在必行、迫在眉睫。

“难以预料”转为“精准施策”

不可否认,疫情是今年飞出来的一只“黑天鹅”,这决定了它突发、难以预料的特性,中断了经济社会秩序正常运作。正因如此,应对之策往往备具临时、机动之性质,“什么事都可能发生”“很多事都是第一次面对”,成为各界普遍反映。

尤其是,伴随“双线作战”形势不断变化,新问题陆续暴露、不少新挑战相继产生,并以动态发展的姿势,考验着决策的敏锐性、灵活性,以及决策者抓重点、抓关键的能力,这成为萧山所有干部与企业的一道必答题。

以“不变”应万变、以“万变”应不变,是萧山的策略;让“启动键”加速升级为“快进键”,是萧山的方向。

这“不变”,体现在想方设法支持企业复工复产的态度不变、千方百计恢复经济社会的决心不变;这“万变”,体现在因势利导、顺势而为、迎难直上,面对新情况新变化,点对点跟进、一对一服务,制定相应的新对策、新举措,既化个性困扰,又解共性难题。

精准施策,这四个字或是最好概括。

帮扶政策很精准。在梳理整合中央、省市政策基础上,按尽快兑现一批、完善补充一批、跟踪服务一批“三个一批”思路,萧山自加压力,结合实际需求,加码“15条”富有地方特色的政策,全方位帮扶企业稳定生产、渡过难关。

值得一提的是,“15条”政策并非一次性发布,一方面整合相应部门出台的政策,另一方面根据形势变化,企业困难侧重点变化,及时查漏补缺,加以完善,分两个阶段两个批次,进行政策打“补丁”,最终形成一揽子的“惠企28条”政策。

针对防疫难,对符合条件的企业给予每人150元的防疫物资补贴;针对集中住宿难,对符合条件的企业给予每人每天50元补贴;针对资金压力大,为12家企业争取国家专项再贷款5.69亿元,实际利率仅为1.5%左右,可节省成本约1800万元,准许256家企业缓缴税款5.09亿元、1331家企业缓缴社会保险费1.5亿元;针对有可能出现的纠纷,发布司法保障“10条”,成立专门诉讼团队……截至3月9日,“28条惠企”政策兑现11.67亿元,惠及企业1.65万家次。

活动载体很精准。面对疫情防控导致人员流动难、员工返工难这一制约,萧山主动出击、破难攻坚,大力开展以加快促进员工返岗为核心、“员工到岗率”“产能恢复率”“项目开工率”比拼为重点的“一促三比拼”活动,全力保障员工返岗、企业复工复产。

包大巴、包专机、包专列,这次活动中,萧山秉着真心实意、拿出真金白银,奔赴全国劳务输出较集中地区接企业员工。全区共组织包车272辆,接回员工5997人。

政府服务很精准。依托政务数字化优势,大力实施无接触式的“云模式”:云办公、云申报、云审批、云复工……深化“最多跑一次”改革,“网上办”“掌上办”等在线办理受到企业追捧,萧山把高效留给了企业,把繁琐留给了政府。

同时,从全区各部门、镇街抽调人员,组建复工企业服务联络专员制度,深入企业排忧解难。截至昨日,全区共选派1918名复工企业服务联络专员,覆盖所有复工企业,走访服务复工企业11000多次,帮助企业解决问题2300余个。

因势求变 萧山“双线作战”“满月”记

“短期求稳”转为“长期求变”

疫情冲击,给经济与企业造成的影响客观存在,这种影响或还将深化与扩大。

非常之时,采取非常之举,实施非常之策,旨在“求稳”。但萧山看到的,不只是“短期之稳”,更重要的是“长期之变”“长期之基”。

“宁聚蓝”“云监测”“映山红平台”……借力大数据,数字化基层治理大显身手;人工智能测体温、刷脸进门、“无接触配送”、“云经济”、核酸检测纸生产、抗“疫”新药研发……硬科技、新经济等崭露头角,彰显技术力量;机器人上岗、全自动流水线、“云生产”、“云管理”……智能制造展现出更强劲竞争力,助力企业复工复产“快跑”。

危中寻机、化危为机。于萧山而言,疫情既是危机,也是机遇,尤其是疫情过后,必将带来行业的新一轮洗牌,也将引发城市的新一轮竞争。让疫情的危机,能够真正转换成为赶超跨越、弯道超车的难得机遇,这是萧山“为长久之计”必须考量之命题。

面对“双线作战”,围绕涌现出的好做法、做经验、好成果,萧山正谋求总结提炼并推广,以此为契机加快建立健全长效机制,努力将短期之举升级为常态之策,为经济长期高质量发展输送新活力、增添新动能。

对冲疫情,加大在“新基建”领域的投资力度。在“战疫情 扩投资 促发展”工作推进会暨“三个年”活动动员大会上,总投资128.8亿元的20个重大项目集中开工,新能源汽车、生物医药等产业项目“打头阵”,占比达62.4%;总投资266亿元的32个项目“云签约” ,5G、集成电路、增材制造等新制造业项目“唱主角”,占比达55.6%。

这批项目落地落实,不仅推动萧山经济以最快速恢复常态,也将为完成全年发展目标任务奠定扎实基础,更重要的是,“数字经济+智能制造”双引擎将加速形成,不断促进经济高质量发展。

驻企联络制度将得到进一步完善升级,并成为一项固定制度。下一步,萧山将持续深化“走亲连心三服务”等活动,推动驻企服务常态化、精准化、数字化、系统化、品牌化,让这项制度变为企业沟通服务的“连心桥”、扩大有效投资的“助推器”、干部作风比拼的“大舞台”、经济管理人才的“储备库”,并成为萧山打造一流营商环境的最重要支撑。

我区近日召开“战疫情 扩投资 促发展”工作推进会暨“三个年”活动动员大会,对“三个年”活动进行再动员再部署:开展“大抓落实年”活动,就是要突出一个“抓”字,常抓不懈、紧抓不放,抓出工作实效,抓出发展加速度,学习先进抓落实;开展“双招双引年”活动,就是要突出一个“招”字,招商引资、招才引智,招引发展新动能;开展“强基固本年”活动,就是要突出一个“强”字,强筑基础、强建基层,做强发展新基石。

以上种种以及更多,是应对疫情给萧山带来的新启示、新“利好”,也是萧山谋大局、重长远之举措。

一个更美好的未来,正等着萧山去创造。

小贴士:萧山网手机版的玩法
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