治理之变 城市生活更美好

■记者 卢卓琳

区域治理是一个地区永恒的课题。随着“后峰会前亚运”时代到来,萧山立足实际,进行了新的探索。五治格局、全域治理、城市大脑……2019年,随着这些关键词一一落地,区域治理体系进一步优化,治理能力进一步增强,百姓的获得感和幸福感进一步提升。

开启全域治理新机制

区域治理,难在基层。如何将精细化管理渗透到每个角落,萧山交出了新答卷。

2019年6月,我区出台《关于打造全域“五治”格局 进一步推进区域治理体系和治理能力现代化的实施意见》;8月,召开全域治理工作推进会,全面部署“党建领治、政府善治、多元协治、群众共治、遵循法治”的“五治”工作,创新实施了具有萧山特色的基层治理机制。

在“五治格局”的引领下,网格党建、楼宇党建等基层党建覆盖面不断拓展,政府善治功能的完善筑牢了源头治理的“防火墙”, 多元协治充分发挥了自治组织参与区域治理的主动性。121项全域治理的任务清单有序开展,48项小微权力清单线上线下进行公布,“最多跑一次”接轨村社,公共法律服务体系进入千家万户,定向专访让百姓享受到了解决问题的“定制服务”。

区域治理的各个领域,均取得不俗成绩。以“村民积分评议制”为核心的“五和众联”乡村治理模式,被省委政法委写入浙江省《总结提升推广新时代“枫桥经验”六大工程实施方案》;以“婚姻家庭纠纷调解”为载体的“家事半月谈”工作机制,成为全省妇联系统唯一入选浙江省《新时代“枫桥经验”实践100例》的先进典型;全省首创“民情双访”机制,先后被新华社、浙江新闻网等中央省市媒体专题报道。

构建共建共治共享新模式

区域治理,核心在人。“五治”工作犹如春风细雨,润物细无声,在不知不觉中,改变了这座城市的治理理念,激发起每个萧山人的主人翁意识。从等着共享到主动共治,从“要我做”到“一起做”,人人参与区域治理的共建共治共享新模式在萧山逐步成形。

基层参与共治的内容和形式也在逐步丰富,群众参与治理的途径和范围逐步扩大。各级党委政府发挥引领作用,积极搭建平台和载体,利用“钉钉”“微信”等信息化手段,广泛动员群众参与区域治理,涌现出一大批富有创造力的基层治理探索,解锁了很多基层治理的难点问题。

临浦镇通二村人口多、人员杂,区域治理难度较大。该镇运用“平安钉”App开展治理后,难题迎刃而解。百姓再小的诉求,都可以在“钉上”反映并得到回应,群众参与热情高涨。运行数月来,该村平安三率(满意率、参与率、知晓率)逐渐提高。目前,临浦全镇34个村社区的家庭97%以上都装上了“平安钉”系统,筑起了一道平安墙。

河上众联村紧紧依靠群众,选聘村民组建了“众联老娘舅”队伍,设立众联村“在线矛盾纠纷调解室”,利用网络视频设备,与司法所、派出所、法庭等联网,协同开展线上调解,调动多维力量参与矛盾纠纷预防和化解。

迈入“智”理新时代

运用大数据思维,实现城市的科学治理和智慧决策,已成为时代趋势。如今在萧山,一个庞大智慧的“城市大脑”在高速运转,24小时不停歇的大数据,盯牢了区域治理的关键领域。

作为最早探索“城市大脑”建设的区县,2019年,萧山“城市大脑”构建了“一个规划、一个专班、一个智库、一个保障、一个公司、一个总集”的全生态运管体系。数据聚合后,为城市精细化治理创造出“1+1>2”的倍增效应,助推萧山迈入“智”理时代。

“城市大脑”中率先应用的“交通小脑”,将所有人、车、道路数据都接入系统,通过人工智能分析技术,把庞大的数据转化为科学合理的业务模型,形成城市交通实时大视图,以此来完成城市交通系统的调度和管理,大大改善了交通堵点。数字驾驶舱V3.0已接入城管、卫健、市监、文旅、应急、五水等10余个指挥系统,为城市管理者提供数据化、在线化、智能化的城市管理服务平台。

随着大数据平台的运转,越来越多的智慧应用场景将在萧山百姓的日常生活中出现。在“e键就医”模式下,病人可以通过图文的形式进行远程问诊,在线产生电子处方,直接到最近的定点药店刷卡取药;在“宁聚蓝”治理系统中,车辆停在违停区域,车主就能听到语音警示等等,萧山百姓在“城市大脑”的照料下,体会着前所未有的便捷,享受着“城市会思考,生活更美好”的幸福。

小贴士:萧山网手机版的玩法
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