积分制 靖江创新村务监督管理

21.7分、20.1分、25.4分……日前,在靖江街道最新“出炉”的1月份村(居)务监督积分管理得分表上,明明白白统计了各村(居)务监督委员会的每次得分。可别小瞧这张月报告单,它明确了监督的职责、任务、环节等各个方面,牵起了靖江街道的整个村务监督网络。

监督什么、怎么监督?一目了然

村(居)务监督委员会是监督村里重要决策、重大事项、资金使用等事项的村级民主监督组织,但由于村(居)务监督委员会成员素质参差不齐,知识结构相对薄弱,因此在实际工作中,不愿管、不敢管、不会管的情况时有发生。

街道纪工委相关负责人表示,自从有了村(居)务监督委员会月报告单,每个需要监督的事项都罗列在上面,只需要对照着做就行,操作性强。

据介绍,靖江街道推出的村(居)务监督积分管理,分为正积分(引导激励)系统和负积分(预防控制)系统两部分。正积分系统设组织管理、分类监督、民意收集、定期报告、民主评议、创新工作6个评价项目,包括32个评价指标。负积分系统下设履职缺位、履职越位、履职对立、履职失范4个评价项目,包括10个评价指标。该监督什么、怎么监督?所有的条目清清楚楚,一目了然,有效地解决了不知道监督什么、怎么监督的问题。

评价打分在每月汇总后,街道村(居)务监督指导中心在20日前将上月各村(居)务监督委员会的积分予以上墙公示,并将涉及村(居)务监督委员会积分管理系统的相关制度予以上墙公示。在此基础上,街道还通过电子触摸屏和手机微信平台进行村务、财务、党务公开。群众只需要动动手指,关注“靖江清风”微信,输入街道任何一个村(社区)名,便能查询到最新的村级党务、财务、村务公开信息。

当然,监督的内容也不是一成不变的,街道纪工委会根据实际情况对监督内容进行完善,对监督方式进行调整,把当前群众关心的焦点、热点都列入监督范围,不断拓展村(居)务监督的范围。

不搞形式、走过场,监督实打实

自实行积分管理后,因为计分采用的是月报告单和台账记录、实地检查相结合的方式,所有的积分事项都必须有据可查,所以在监督过程中避免了走过场、搞形式的问题。因此,村监委成员在事务监督过程中是动真格、敢真管,监督实打实。

例如,光明村需要在全村主要道路边种一批香樟树。按照以往,都是绿化单位全部种好后,在竣工验收时由验收人员对所种树木进行抽查。但有了村监委成员参与了全过程监督,对每一棵树都进行了规格检查,对不符合招标规定要求的,全部在树上用红染作记号,结果在1000多棵当中有68棵不符合要求,全部进行了换种。

又如,随着创国卫工作推进,伟南社区在前期卫生整改的基础上,对老年食堂厨房大门彻底整改,拆旧换新,换成不锈钢移动门的同时,增设了纱帘。施工完毕后,社区人员、居监会成员进行了细致的检查监督验收。

“该制度实行以来,各村(居)务监督委员会的工作积极性进一步增强,村社干部的主观能动性显著提高,办事流程更加规范化。”街道纪工委表示,通过村(居)务监督积分管理这种模式,把村(居)务监督做实做细,从而有力助推“清廉村社”的建构。

事实也确实如此,现在靖江街道各村(社区),大到工程建设,小到补助金发放方法,都在村监会的监督下规范操作,透明度高了,大家的质疑少了,自然更加和谐了。(记者 洪凯 通讯员 潘燕萍)

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