杭州计划四年改造950个老旧小区

杭州市一直高度重视老旧小区改造。从2000年起,先后实施了背街小巷整治、庭院改善、危旧房改善、历史街区和历史建筑保护工程、老旧小区“微改造”等更新工程。目前,杭州市老旧小区总体状况较好,但由于老旧小区建成时间比较早,原来建设标准不够高,在配套功能、居住环境、长效管理机制等方面仍存在诸多短板。

在昨天上午举行的杭州市生活垃圾分类和老旧小区综合改造提升工作推进会上,明确了接下来四年(2019年-2022年)要改造950个老旧小区,共1.2万幢、43万套、3300万平方米,打造“有完善设施、有整洁环境、有配套服务、有长效管理、有特色文化、有和谐关系”的“六有”宜居小区。

杭州有多少老旧小区?

老旧小区,通常是指2000年以前的小区,距现在最近的已有将近20年了。

据统计,目前全市共有住宅小区4300多个,200多万套,6万幢。其中2000年前建成的老旧小区约2000个,2万幢,60万套,4300万平方米;2000年后建成的保障性安居小区约600个,1万幢,47万套,6000万平方米。

改造范围:重点改造2000年(含)以前建成、近5年未实施综合改造,且未纳入今后5年规划征迁改造范围的住宅小区;同时,2000年(不含)以后建成,但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的保障性安居工程小区,也可纳入改造范围。

改造哪些内容?

主要为五个方面:完善基层设施、优化居住环境、提升服务功能、打造小区特色、强化长效管理。

重点突出综合改造和服务提升。说得简单点,就是把老小区面临的多项改造内容一次性实施到位,防止轮番施工。

会上,周江勇书记提出了改造要求:在共性需求上,要统筹水电气、地下管网、消防整治、智慧安防、物业改善等项目,把多项改善改造内容一次性实施到位。在个性选择上,通过设置停车泊位、安装电梯、空间整治等一揽子解决老旧小区面临的改造难题,让老百姓满意,让老百姓高兴。

同时综合小区实际和居民意愿,实施加装电梯、绿化提升、增设停车设施、打造小区文化和特色风貌改造。

需要特别强调的是,对影响老旧小区居住安全、居住功能等群众反映迫切问题,方案要求必须列入改造内容。

用何种方式改造?

要符合“双2/3”条件,鼓励插花式征迁或收购。

老旧小区是一项民生工程,杭州将坚持共建共享共治,由居民决定“改不改”“改什么”“怎么改”“如何管”。

要广泛听取老百姓、业主的意见。启动改造前,原则上申报项目需符合物权法规定的“双2/3”条件,且业主对改造方案(内容)的认可率达2/3。

改造方式上,加大对老旧小区周边碎片化土地的整合利用,统筹多个邻近社区资源,构建15分钟居家生活圈;鼓励对有条件的小区,通过插花式征迁或收购等方式,增加养老幼托等配套服务设施。

改造过程中,将探索“设计+建设+运营”的一体化方式,把大数据、云平台、AI等信息技术,嵌入老旧小区治理。

改造资金哪里来?

据统计预测,杭州市950个老旧小区改造,将投入资金超过100亿元。

这些资金从哪里来?单靠政府是远远不够的。老旧小区改造,居民是主体,政府是引领,同时需要社会力量共同参与。

原则上,居民也要出资参与小区改造提升工作。具体以何种方式出资,可通过个人出资或单位捐资、物业维修基金、小区公共收益等渠道落实。

今年计划改造提升65个项目

涉及7.9万套2788幢

今年是杭州老旧小区改造开局之年、试点之年。计划实施改造65个项目,7.9万套,2788幢。截至目前30个项目已竣工,20个项目已开工,其余项目处于技术前期阶段,年底前均可实现全面开工。今年的13个试点名单详见下表。

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