打造特色“就近办” 破解群众办事难题

■首席记者 王慧青 通讯员 顾卓荧 王淑刚

随着改革深入推进,“就近办”成为回应百姓期待、解决办事难题的关键点和突破口。我区于去年开展“就近办”改革试点,今年全面推进“民生领域”就近办改革,取得了长足且深远的成效。

如今,“就近办”已成为萧山服务为民的一张“金名片”。截至目前,我区已有21个镇街完成公共服务中心落地承接“下沉”工作,实现520个区级事项下沉,下沉比例达91.38%。其中,36项镇街事项在镇街公共服务中心可办理,实现比例达60%;完成综合自助机村(社区)全覆盖;64项民生事项可在镇街农商银行、工行、邮储银行等相关网点办理。

三大难题逐个击破

萧山地域面积广,从最南的楼塔镇或是最东的益农镇,出发至城区办事,驾车至少得1个小时。这使得推进“就近办”改革,困难重重、任重道远。

作为牵头改革单位,区审管办通过基层调研,搜集上来三大难题——镇村两级人力、物力、财力匮乏;基层办理人员队伍能力不足,业务承接有难度;区级行政权力下放难,“一门式”服务整合难。

聚焦问题、多措并举、逐个击破,这是我区针对“就近办”的应对之策。以“群众受益、机构愿意、办事顺意”为原则,我区四招“出击”:编制事项清单,破解下沉事项数量少难题;纳入民生实事,破解镇街改革资金难题;把握机构改革契机,破解基层人员匮乏难题;精心组织培训,破解下沉业务承接难题。

在此基础上,我区通过“一镇一平台、一村一终端、一所多服务、一行多网点”四种途径,打造区域分中心大而全、一般公共服务中心小而美、基层站所精而专、“政银通”和村社自助终端密而多的“ 就近办” 格局,鼓励实现“十五分钟办事圈”和“24小时全天候”,全力推进民生事项“就近办”。

基层创新动作多 亮点纷呈

针对百姓“起得早、回得晚”的特点,戴村实行“提早办、晚点办”服务。针对70岁以上老人以及行动不便的残疾人,特别推出“上门办”服务。

破解了镇村两级人力、物力、财力匮乏难题,各镇街积极性被调动起来,“就近办”改革在基层纵深推进、亮点纷呈。

扩展“就近办”改革业务范围。南阳街道和所前镇将司法所、国土所、环保所、税务、招投标、三资管理等多个科室或部门汇总至公共服务中心,建设全功能基层服务大厅;益农镇将商事登记事项入驻公共服务中心,将服务领域延伸至企业类事项。

延长基层办理时间。瓜沥镇在七彩小镇开设社区公共服务中心,实现“24小时不间断人工服务窗口”。

引入“代办员”制度。靖江街道建立街道、村社区两级代办服务平台,在全区率先成立“便民服务跑腿团”;新街街道成立“青年助跑团”,设立“青掌柜”服务点30余个,利用一套服务列表、一本助跑台账、一批青跑队员的模式,强化街村联动、行业互动的工作格局。

小贴士:萧山网手机版的玩法
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