民生实事:加装电梯需过“几重关”

民生实事:加装电梯需过“几重关”

加装电梯施工中

今年,萧山将“既有住宅加装电梯“列为“十件民生实事”之一,积极推进多层老楼加装电梯工作,解决爬楼难题。

记者近日从区加梯办了解到,截至目前已有38台电梯通过联合评审,准备进场施工或已进场施工,其中3台已建成投用。

为老旧楼房加装电梯是“关键小事”,但也是“民生难事”。从最初提出想法到最终建成投用,加装一部电梯中间的各环节都存在着诸多难题。如何统一居民意见?如何分摊费用?如何设计电梯方案?如何保证施工质量?带着这些问题,记者走访了几个正在加装电梯的小区,试图从中寻找到一些答案,总结出一些规律,助力萧山推进既有住宅加装电梯工作。

■本版撰稿 记者 吴瑾熠 本版图片由区加梯办提供

民生实事:加装电梯需过“几重关”

投用的电梯方便了居民上下楼

前期协商——

有公信力的业主代表是关键

低层住户有意见?打情感牌 每天去家里“做客”

北干街道星都社区,有几个单元正在加装电梯,其中3台已建成投用,还有几台正在等待联合评审,待评审通过后即可施工。为何星都社区的加装电梯工作能顺利推进?“选一个善于沟通、具有公信力的牵头人,非常重要。”星都社区党委书记王刚梁说。

“如果牵头人在楼道内本身就很有公信力,经常做一些热心事,主动帮助其他居民,有好人缘,那么沟通起来就会比较顺畅。”王刚梁说,在100%居民同意的单元楼,牵头人都是热心人,征求意见时其他居民都愿意仔细听他分析,即使吃点亏也愿意,这样加装电梯的工作就比较好开展。

以星都社区城中花园12幢1单元为例,这栋单元楼分6层,有12户住户,60岁以上的居民有5位,最大的90岁。年逾五旬的老汪住在6楼,是一名单位里的中层干部,人缘也不错,大家信任他。今年年初,他就开始着手准备加装电梯这件事。

“一开始没想到会有这么多事,以为大家同意就行,但真的做起来,一大堆细节需要协商,这时候就需要业主代表多跑跑,多往邻居家串串门。”老汪说,年初的时候他建了个业主微信群,大事小事都在里面说,一旦发现哪层的业主回应有所犹豫,他马上登门拜访,解决问题。

比如在签署业主同意安装书时,老汪就碰到了一二楼业主的反对意见,一楼业主坦言:“不是故意不想装,只是一楼楼层低,电梯完全用不上,但是空间就这么点大,装上去后,采光、噪音到底有没有影响,一切都是未知。”老汪了解到低层住户的意见后,先与业委会委员、单元楼负责人一户一户上门“磨”,打出情感牌。“那时候几乎每天都去他们低层住户家‘做客’,一遍一遍跟他们说,大家住在一起都是缘分,为楼道里的老年人考虑考虑,看病买菜大家上下楼真的不容易。就这样天天说,他们的态度松动了。”老汪说,装一部电梯大概需要50多万元,前期费用由业主自筹支付,按照一楼、二楼业主不出钱,三楼以上按比例递增的方式,此外,电梯设计方案也保证尽量满足业主需求。就这样,前后“磨”了两个月,老汪终于拿到了100%签名的业主同意安装书。

六楼住户有意见?算好一笔经济账 电梯房会升值

作为牵头人,家住回澜南苑26栋1单元的老赵碰到了另一个难题:不是低层住户有意见,而是六楼的住户不愿意装。今年68岁的老赵,1999年就住进了小区,听闻萧山可以加装电梯后,主动请缨做了牵头人。“一楼二楼的住户刚开始也担心采光、噪音问题,但大家都是近20年的老邻居,能互相体谅,上门做沟通后就答应了。没想到的是,六楼的住户不愿意。”老赵说。

原来,六楼的业主是一对夫妻,他们把房子租给了别人。“这对夫妻一听要出钱装电梯,而且六楼要出30%,就觉得没必要,态度很坚决。”老赵说,碰到这种难题,他没有退缩,反而更耐下心来做工作。他说,这种需要协商的事,一定要用好邻居之间的感情,同时换位思考、多讲道理。刚开始,因为见不到人,老赵时不时打电话给对方分析具体情况。“有时候他们不接电话,那我就耐心等,然后再打,那个月的电话费都超了好几百元。”

功夫不负有心人,有一天在电话里,这对夫妻的态度有所松动。看到这一丝丝希望后,老赵马上开车去大江东,与那对夫妻面对面详谈。“这个时候,一定要换位思考,围绕对方担心的问题入手。”见面后,老赵单刀直入,直接报出回澜南苑周边电梯房的6楼预估价。“跟现在比,不论出租还是卖出去,房子都会升值,电梯房肯定比楼梯房值钱。而且,你同意装电梯,给楼上的老邻居会带来很大方便。再说,以后你自己家真要抬点重东西,上楼也方便。”经过老赵的反复劝说,这对夫妻最终同意出钱安装。

其他单元楼不同意?出具日照分析报告 让人信服

业主代表的能力如何,对加装电梯工作能否做好,至关重要。这一点,也得到了南市花园小区负责人的赞同。“获得成功的这些业主代表,需要具备几点:一是有公信力,与邻里关系和谐,说话令人信服;二是要有足够的责任心,肯花时间、精力;三是坚持不懈有魄力,不会中途放弃,而且愿意动脑子。”上述负责人说,该小区39栋2单元从决定加装电梯到提交申请,仅仅用了半个月。

“首先,我们召开了业主代表协商会,坚定了加装电梯的信心,大家都不能嫌麻烦,不然中途就‘熄火’了。然后,去区城建档案馆调房屋图纸,调周边的地质报告,找参考图纸,有的业主代表都跑了不下四五次,然后再去选施工单位。”小区居民徐先生说,“我们也碰上过‘拦路虎’,自己单元楼都同意了,其他单元楼的业主却提出反对意见,认为我们安装电梯会影响他们的日常生活。”为顺利推进,他们拿出第三方提供的专业日照分析报告,打消其他楼道住户的顾虑。“其他楼道也有不相信的,但专家测评过,这个方案的确不影响周边环境,那我们就要坚定一点,大家就拧成一股绳,齐心协力把这件事做下去,直到做好为止。”现在,这部电梯预计8月底就能完工。

中间设计——

“一梯一案” 做到量身定制

闯过“民意关”,加装电梯也并非一路绿灯,方案设计是重中之重。因为每一幢房屋都有其不同的结构,以及各种不同的环境因素影响,所以现在萧山实行了“一梯一案”,根据每幢房子的实际情况设计并优化施工方案,做到量身定制。

比如城中花园小区建于上世纪八九十年代,大多数是5至6层的多层,居住的多数是退休职工。“加装电梯后,选择什么材质能将低层住户的影响降到最小,我们很关心。”8幢1单元的业主代表说,为了不影响低层住户的采光,业主代表反复和相关部门、承包商沟通,最终他们优化电梯设计方案,将原本水泥材质的电梯井改为玻璃材质,加之电梯载重在630千克以下,井道设计尺寸小,对底层住户采光通风影响很小。“玻璃材质的电梯井,既透明又好看,还不影响小区低层住户的采光,两全其美。”上述业主代表说。

此外,由于8幢位于小区的中间位置,周边都是居民楼。为了不影响其他单元楼的采光,加装在8幢单元楼东侧的电梯,采用了“侧廊桥式”的安装方案。即从电梯到业主家门口安装了3米长的侧连廊,连廊两侧都用磨砂铝板代替玻璃,避免对周边居民产生影响。

而考虑到房屋结构和居民实际使用情况,城厢街道另一小区的加装电梯则采用了贯通式电梯,就是电梯轿厢有两扇门,电梯入口门在北侧,居民乘坐电梯,到楼层后,轿厢南边的门打开了,出来就是楼道。贯通式的好处在于进电梯后不用转身,对该单元楼道乘坐轮椅的居民来说是极大的便利。同时,电梯井全部由高透明钢化玻璃拼接而成,电梯轿厢的两侧墙也是半透明的不锈钢拼接钢化玻璃,保护居民隐私。此外,电梯还支持刷卡按键功能,充分保障住户安全,方便又洋气。

之所以采用不同安装方式,是因为该幢单元楼,位于小区最侧面,东面没有遮挡,所以不需要考虑其他单元楼的光照问题。此外,由于两幢房子的楼层数不一样,因此限载、限重都不一样。比如城中花园8幢单元楼的电梯限载7人限重550千克,另一部电梯则限载8人,限重630千克。

民生实事:加装电梯需过“几重关”

民生实事:加装电梯需过“几重关”

后期施工——

现场监督 全程质量管控

签订协议,通过图审,接下来就是入场施工。

加装电梯进场施工,最怕遇上业主临时反悔。对此,采访中的业主代表们都表示,电梯施工过程一定要监督到位。“之前在挖基坑的时候,居民出行受影响,部分人就有了意见。”星都社区城中花园8幢1单元的业主代表来齐达表示,那段时间他基本每天都在现场,一旦居民需要进门,就铺上木板搭一个简易的“出行通道”,过年也不放松。“施工对居民肯定有影响,我在现场就时刻关注,尽量减少对环境的破坏,省得住户中途反悔。”来齐达说。

“现场有我们的业主在,大家对施工就比较放心。大家也都很自觉,只要有空就会主动去现场看着,周末基本上会有两三个业主待着。”星都社区城中花园12幢的业主代表老汪说,有“自己人”在现场监督,有问题也好及时沟通、及时解决。“电梯总包公司一定要选靠谱的。”老汪补充说,选择具有资质的第三方承包商很重要。“除了全过程代建,总包公司是要终身负责的。”

同样对电梯公司看重的还有南市花园小区的业主徐先生,采访过程中,他再三强调了施工单位的重要性。“不同电梯相差多少价格、施工方案的具体要求、留出多少消防通道、联合图审过后施工单位有没有改正……这些都需要自己摸底、考察,一方面是居民要做好监督质量,另一方面就是施工单位的选择,像这次大家对选出来的任达电梯杭州有限公司都挺满意的,管道迁改时候也很主动,帮我们业主省了不少心。”

电梯即将投入运行,但更多的是以后长久的运营管理。徐先生说,为了安全、合理地使用电梯,他们还将召开业主协商会,对后续的电梯管理、养护、卫生等问题进行讨论,总结出一套切实可行的制度。

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