俞国雄:优化国土空间布局 助力萧山高质量发展

俞国雄做客萧山网 畅谈如何助力创强

俞国雄:优化国土空间布局 助力萧山高质量发展

杭州市规划和自然资源局萧山分局党委书记、局长俞国雄(左)做客萧山网

俞国雄:优化国土空间布局 助力萧山高质量发展

俞国雄:优化国土空间布局 助力萧山高质量发展

俞国雄:优化国土空间布局 助力萧山高质量发展

7月17日14时30分,杭州市规划和自然资源局萧山分局党委书记、局长俞国雄走进萧山网直播间,与网友进行对话。

为服务好“创新强区”发展战略,规划和自然资源萧山分局努力释放机构改革的红利,以推进多规融合、优化空间布局、实现高质量发展为目标,完善规划资源管理制度框架,摸清自然资源基本状况,推进规划资源审批制度改革。

俞国雄介绍,今年以来,规划和自然资源萧山分局编制萧山区发展大纲,着力推进了临空经济示范区、杭州南花园、火车南站等区内重要专项规划的编制、修编。同时开展了“批而未供、供而未用”土地消化处置专项行动,完成全区批而未供、供而未用土地“一镇一地一册”工作。

■本版撰稿 记者 王俞楠 吴瑾熠

本版摄影 唐柯 丁毅

绘制可持续发展蓝图 护航萧山创强发展

●把握拥江发展机遇 凸显萧山优势

网友:萧山是如何在规划层面把握“拥江发展”重大机遇的?

俞国雄:一是提高规划站位,在新一轮国土空间规划编制中,明确要将萧山打造为国际枢纽门户、创新品质强区,凸显钱塘江南岸萧山优势。二是抓住改革契机,重新梳理和管控国土空间的全域、全要素、全过程,真正实现多规融合,形成我区今后近二十年的可持续发展的空间蓝图。三是强化交通引领,发挥枢纽地区带动效应。着力发挥机场和南站优势,延长、加密地铁轨道线路,扩大地铁站点覆盖面,打通断头路,完善快速路网,增加与江北主城的过江通道,实现与主城区的无缝对接。四是优化产业布局,聚焦“两带两廊”产业格局,推进“4286”产业载体,培育发展新动能。五是强化统筹管理,释放自身空间潜力和区位优势,主动承接杭州主城区重大文化、会展、医疗、教育等公共服务功能的扩容外溢,构建15分钟便利的生活圈。

●服务重要项目 优化审批模式

网友:随着审批制度改革的开展,萧山有哪些举措?

俞国雄:我局紧紧围绕“最多跑一次”改革,除了全力保障亚运场馆建设、亚运村项目推进、“22688”道路建设、浙大二院萧山院区落地等重大民生工程推进外,还致力于优化企业报批流程、精简审批环节,提高整体服务效率。

具体有以下举措:一是建立重大项目服务保障机制。通过提前介入、专项指导、跟踪服务,做好项目前期各类服务保障工作,推进项目早落地,早建设。二是编制标准化的目录清单和服务指南,精简申报材料,加大数据共享力度,以数据跑代替群众跑。三是优化审批模式,提高审批效率。通过告知承诺许可、模拟审批、推进建设工程许可阶段一件事办理的方式,高效推进项目建设。

盘活土地资源 激发城市活力

●开展百村全域土地综合整治与生态修复

网友:村里有哪些工作是全域土地综合整治,具体有哪些实惠?

俞国雄:今年,我区实施“115155”工程,对各镇街下达三年行动计划任务。2021年前,将在10个以上重点镇的100个以上村实施全域土地综合整治与生态修复工程,垦造耕地5000亩,建设用地复垦盘活1万亩,耕地提质改造5万亩,建设高标准农田5万亩,废弃矿山治理生态修复26处。

根据全域土地综合整治计划,整治村将改善生活和生态环境、优化生活配套,提高土地节约集约利用水平、提升生产能力保护耕地。同时,村里通过全域整治有效减少建设用地,提升耕地质量等,可按最新的补助标准获得上级各类的经济补助和奖励,壮大村级经济。

●一地一策 推进土地节约集约利用

网友:面对我区土地利用粗放问题,我区在土地节约集约利用上有何举措?

俞国雄:具体来说,对批而未供用地,通过规划优化完善、项目推动、指标盘活等途径加快土地供应和建设;对供而未用土地,通过规划调整、“僵尸企业”出清和闲置土地认定处置等途径加快推进利用和处置消化;对存量工业等低效利用土地,通过工业产业用地“亩产效益”评价、城中村改造、土地全域整治、工业园区提升改造等措施,做好产业转型升级、旧厂房改造、建设用地复垦、规划空间重组等途径,破解土地粗放利用推进土地集约高效利用。今年计划通过以上路径盘活和利用存量建设用地10000亩以上,在利用好现有的存量建设用地的基础上,提高土地的利用效率和产出效益。

● 向违法占地、违法建设亮剑

网友:近年来我区对违法占地的查处情况如何,今年“亮剑行动”有何进展?

俞国雄:据统计,2013年至2018年,我区共查处违法用地2470宗。今年我区开展清理整治违法占地、违法建设案件“亮剑行动”,针对违法占地、违法建设案件,采取拆除复耕、规范完善、移交监管、责任追究、移送追责等不同处置举措。截至7月12日, “亮剑行动”共摸清问题点位3525个,已整改到位2027宗,整体进度57.5%。下一步将加大整改督查力度,确保问题整改处置到位。

规划保障 民生先行

● 坚持公共设施优先

网友:未来,规划和自然资源萧山分局在满足民生需求方面有什么考虑?

俞国雄:在规划编制、修编中,坚持公共设施优先,在合理安排城市功能的前提下,重点关注公共设施用地的布局,满足民生诉求。一是教育医疗等基础公共设施上,将严格按照常住人口规模和服务半径,进行科学配置,推进公共配套服务均等化,提高配建标准。二是文体设施上,规划明确南部新城萧山城市文化公园的建立,同时借助亚运契机,配置国际标准的文体设施。三是轨道交通上,积极与杭州市对接,争取萧山轨道的延伸和加密,为控规编制进行空间预留,便利市民的出行。四是公共服务上,规划中引入邻里中心新概念,补充片区内的医疗卫生、文化体育、养老服务、社区管理及商业等日常生活服务,提高社会的供给能力,满足老百姓需求。

●推动最多跑一次改革

网友:萧山在不动产统一登记上有哪些成效,如何方便群众办事、缩短办事时间?

俞国雄:自萧山不动产登记服务中心成立后,累计已核发不动产证书、证明达58万余件。同时,深化“最多跑一次”改革,具体体现在:一是时间缩短。目前已实现一般登记类业务最多4个工作日内办结、抵押登记类业务最多2个工作日内办结,工业“标准地”登记即日办结,共有40余项具体登记项目60分钟内办结。二是材料简化。按照“简化办”的要求,仅去年减少的不动产登记资料就达30%以上。三是部门互通。通过公共数据共享平台,申请调用了浙江省公安厅居民身份证查询、市场监管局营业执照查询等七大类接口,解决材料重复提交问题。同时与“水、电、气”等部门实行联动机制,各部门可以凭不动产登记受理单办理相应的过户手续。四是实现网上办。通过调整办事程序、优化登记系统、数据共享等措施,实现不动产抵押登记业务在银行端直接受理、打证、发证的办事模式,实现与抵押办事群众的“不见面办理”,目前已有15个银行办证点。

●推进农村宅基地及住房确权登记发证

网友:开展农房发证工作有何意义?我家在农村也有一处住宅,2006年经村里同意建造,但没有批文,要如何才能办理登记?

俞国雄:“农村宅基地及住房确权登记发证”主要包含了农村宅基地使用权和房屋所有权两项不动产权利。这是农民重要的财产权利,直接关系到每个农民的切身利益。有助于解决农村土地权属纠纷,切实维护农民权益,化解基层矛盾,进一步促进农村社会稳定和谐发展。

由于历史原因,我区农村存在相当数量的农民建房提供不了建房批文。对于缺乏建房批文的,只要符合“一户一宅”原则,可向所在村村民委员会提出补办申请,报当地镇街批准,取得补办的建房批文后就可申请农房登记。

●多措并举 强化地质灾害防治

网友:对于地质灾害防治,萧山是怎么做的?

俞国雄:近年,我区加大地质灾害防治投入,实施“除险安居”三年行动计划,累积投入近2亿元,完成了19个灾害点的避让搬迁和38个点的工程治理,保护了962人和14532万元财产安全。同时,建立“群策群防”制度、“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”制度和应急值班制度,成立了区地质灾害应急技术服务中心,引进专业力量,同时依靠当地的老百姓,对地质灾害点、地质灾害重点防治区进行巡查监测。也在此提醒群众,要学会掌握一定的地质灾害防治知识。

小贴士:萧山网手机版的玩法
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