“4286”建设 快字当头合力干

“4286”建设 快字当头合力干

推进会现场

“4286”建设 快字当头合力干

自“4286”产业载体建设启动以来,进展如何?昨日,“4286”产业载体和重点项目比学赶超推进会,亮出了“答卷”:72个“4286”攻坚实施类项目中,今年计划开工68个,其中34个开工;区领导领衔的37个重点项目,19个项目开工。

这说明,两大类项目开工率双双达到了50%,意味着“4286”建设取得了阶段性成效。数据的背后,是我区“4286”各项工作正在破题,合力攻坚的工作氛围正在加深加厚。

■本版撰稿 记者 姚潮龙 王慧青 本版摄影 首席记者 范方斌 记者 丁力 制图 李健

破题一:顶层设计凝聚共识

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

当前的萧山,正处于转型升级、爬坡过坎的关键期,实施创新强区战略,抓发展机遇、破发展难题、解发展困局,是萧山新时代打好“一二八”组合拳的关键之举,而“4286”建设则是实现创新强区的关键一招。

自去年以来,全区持续开展解放思想大讨论,召开数字经济发展大会、创新强区大会、“三化融合”比学赶超会,提出了“一二八”组合拳的战略部署和“1+4+X”的产业布局。通过这一系列的战略谋划,全区对抓三化融合、抓“4286” 、抓数字经济的重要性基本达成了共识。

有共识才有方向,一旦有了方向,布局才会更清晰。“4286”的提出,是对“两带两廊”产业发展布局的进一步落地、优化,体现了区委坚持一张蓝图绘到底的接续意识和聚焦重点、集聚发展的工作导向,为落实创新强区战略找准了方向、明晰了路径。

在此基础上,“4286”顶层设计正在破题。今年以来,我区制定了“4286” 行动计划,排出了年度项目实施清单,成立了“4286”领导小组及办公室,实施了区领导领衔推进重点项目制度。特别是“4286”工作专班组建2个月来,很好发挥了统筹协调、牵头抓总的作用。

比如说建立“4286”项目库。为全面掌握产业载体推进情况,在前期各平台、镇街申报的基础上,专班多次与平台、镇街、项目主体进行对接,并逐一踏勘项目现场,梳理建立了由72个攻坚实施类项目组成的“4286”项目库,并选取了37个项目作为区领导领衔项目加以重点推进。

加强顶层设计,强化全盘统筹,目前,全区“4286”建设上下联动、条块结合、合力攻坚的工作氛围越来越浓。

破题二:创新方法推进项目

作为今年萧山首个重大数字项目,紫光恒越项目于1月29日正式签约,5月31日土地摘牌,90天时间完成了项目报批、农转用报批、做地、摘地等工作,预计7月中下旬开工建设,由此跑出了新的“萧山速度”。

这并不是个案。万向创新聚能城的发展规划基本编制完成并提交审定,一区已完成农转用千余亩,完成供地千余亩;浙大二院新院区项目已完成项目前期的土地测绘,正开展安置房建设选址、控规修编、项目方案招标等工作;军民融合小镇启动区块完成12家企业和1800亩征迁迁苗的签约工作……

区发改局负责人介绍,“4286”建设已经全面启动,推进过程中呈现出不少特点。“项目前期加快推进、项目审批不断提速、开工项目持续增多、创新平台加快打造、项目招引精准发力等等,可以说,‘4286’项目推进正在破题。”

按照项目前期做地、规划设计、审批服务三个重要节点,我区将项目细分为已开工、已取得土地未开工、已农转用或存量土地未挂牌、已上报农转用、农转用前期等五大类,并进一步明确推进节点计划,细化明确了每个项目的土地计划取得时间、审批节点时间、计划开工时间、年度计划投资和形象进度等,实时跟踪项目进度。

其中,做深做细做透项目前期是项目建设快速推进的有力支撑和坚实保障,目前涉及单元控规及全域控规的项目均已开展编制报批工作,14个项目用地已由土地储备中心收储,其中10个项目的土地已挂牌出让;同时,持续强化项目审批服务,巩固去年以来连续8个月企业投资项目审批“最多100天”实现率100%的成果,缩短项目审批时间、提高项目推进效率。

破题三:重点问题克难攻坚

“4286”建设是我区大抓平台抓大平台的重要抓手,但项目建设也是是一个循序渐进的过程,不可能一蹴而就,需要坚持不懈的努力,需要克难攻坚、迎难而上的勇气,更需要不找借口找方法的魄力。

通过前期走访和对接“4286”项目主体,我区共梳理汇总出11大类40个重点问题,主要涉及规划调整、电力迁改、土地指标保障等方面。经多方协调,目前12个问题已得到解决,其余问题正在抓紧协调之中。

那么难题解决究竟是如何破题的?区级部门进一步解放思想、创新理念、主动作为,全力保障项目落地建设。如,规划和自然资源萧山分局立足机构职能,积极做好重点项目的土地利用总体规划调整,成功解决了浙江长龙航空等重点项目用地指标。

又如,区发改局以省市重大项目申报为突破口,争取上级部门要素支持。其中,万向创新聚能城成功入围全省首批“万亩千亿”新产业平台,浙商银行总部等5个项目入围省市县长“152”工程项目;此外,我区上报的8个项目全部列入2019年新增省重大产业项目计划,项目总数约占全市三分之一,投资50亿元以上的特别重大产业项目数量约占全市三分之二。

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